据中国证券报报道，北京市仅有使用权的房屋上市管理方案正在拟定之中，待方案出台后，这类房屋即可上市交易。
所谓仅有使用权的房屋大都属于非市场开发行为所建造的住房，如企事业单位自建或合建的职工住房。这类住房多是平房或简易楼，且没有产权不能作为房改售房的住宅种类。
据北京市房改办公室的有关人士解释，开放使用权住宅的交易市场也即人们所称谓的三级市场，如此方案能得以逐步落实，那么北京市的一些平房或是有卫生间无厨房的简易楼都将可以参与到交易市场中来。届时，置换、交易将会使那些居住条件较差的居民获得改善住宅环境的机会。
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